Le pari français
Après les échecs Việt Minh de 1951 dans le delta, le commandement français cherche à reprendre l'initiative. Hòa Bình doit à la fois menacer les communications adverses, peser sur la collecte du riz et offrir un point fortifié qui oblige Giáp à choisir entre le saillant et le delta. La formulation exacte des intentions varie selon les sources ; le dossier retient ces objectifs comme un faisceau, selon une lecture distincte d’un ordre unique.
